一、检查快速启动文件夹是否存在首先，快速启动工具栏的缺失或无法创建，可能是因为快速启动文件夹不存在。对于windows xp系统，快速启动文件夹通常位于“c:/documents and settings/[username]/application data/microsoft/internet explorer/quick launch”路径下。用户可以通过以下步骤检查和创建该文件夹：

单击左下角的“开始”菜单，在弹出的列表中选择“运行”。

在打开框中输入“%userprofile%??application data??microsoft??internet explorer”，然后单击“确定”。

在打开的文件夹窗口中，检查是否存在名为“quick launch”的文件夹。如果不存在，右键单击空白处，选择“新建”->“文件夹”，并将其命名为“quick launch”。二、修复损坏的dll文件如果快速启动文件夹存在但仍无法创建工具栏，可能是由于某些系统dll文件损坏。这时，可以尝试使用ie4uinit.exe工具和重新注册相关dll文件来解决问题：

按win+r快捷键打开运行对话框，输入“cmd”命令，然后按回车键打开命令提示符窗口。

在命令提示符窗口中输入“ie4uinit.exe”，然后按回车键。

接着输入以下两条命令并按回车键：

regsvr32 shell32.dll /i

regsvr32 browseui.dll /i

如果弹出注册dll服务和安装dll成功的对话框，说明已将信息写入注册表中。三、修复损坏的注册表项如果上述方法均无效，问题可能出在注册表上。可以尝试手动修复相关的注册表项：

单击“开始”菜单，选择“运行”，输入“regedit”命令来打开注册表编辑器。

在注册表编辑器中，定位到以下注册表项：hkey_classes_root??clsid??{d82be2b0-5764-11d0-a96e-00c04fd705a2}。

双击打开右边窗口的默认值，在数据数值框中输入“ishellfolderband”，然后单击“确定”。

展开{d82be2b0-5764-11d0-a96e-00c04fd705a2}项下的“inprocserver32”项。

双击打开“inprocserver32”项右边的默认值，输入数据数值“%systemroot%??system32??shell32.dll”，然后单击“确定”。

在注册表编辑器的空白处右键单击，选择“新建”->“字符串值”。

右键单击新创建的字符串值，选择“重命名”，并将其命名为“threadingmodel”。

双击打开“threadingmodel”键值，在数据数值对话框中键入“apartment”，然后单击“确定”。

此外，也可以通过导入注册表文件的方式来修复。将以下内容复制到一个文本文档中，并将其保存为.reg文件（例如1.reg）：

windows registry editor version 5.00

[hkey_classes_root??clsid??{d82be2b0-5764-11d0-a96e-00c04fd705a2}]

@="ishellfolderband"

[hkey_classes_root??clsid??{d82be2b0-5764-11d0-a96e-00c04fd705a2}??inprocserver32]

@=hex(2):25,00,53,00,79,00,73,00,74,00,65,00,6d,00,52,00,6f,00,6f,00,74,00,25,00,5c,00,73,00,79,00,73,00,74,00,65,00,6d,00,33,00,32,00,5c,00,53,00,48,00,45,00,4c,00,4c,00,33,00,32,00,2e,00,64,00,6c,00,6c,00,00,00

"threadingmodel"="apartment"

然后双击该.reg文件，将其内容导入注册表。

四、其他注意事项在排查和解决问题的过程中，还需要注意以下几点：

确保系统具有足够的权限来访问和修改相关文件和注册表项。

在进行任何修改之前，最好先备份注册表和重要文件，以防出现意外情况。

如果问题依然存在，可能需要考虑系统还原或重装系统等更进一步的措施。通过以上方法，大多数windows xp系统无法创建工具栏的问题应该能够得到解决。如果问题依然存在，建议寻求专业的技术支持。