奥巴马签新法案

　　美国总统奥巴马于当地时间23日签署了《2017财年国防授权法》（NDAA）。该法案明确提出美国国防部应推动美台资深军事将领与官员交流。这也是美国首度将“美台军事交流”列入法条之中，也将突破目前台当局“国防部长”不得访问华盛顿的限制。

对此，外交部25日回应，已向美方提出严正交涉。美方上述法案涉台内容尽管不具法律约束力，但严重违反中美三个联合公报原则，干涉中国内政，中方完全不能接受。大陆学者郭宪纲则分析称，美国此举无疑为特朗普开启台美军售的方便之门，台海军备竞赛也随之而来，最终可能迫使大陆考虑“武力统一”。

中方回应：干涉中国内政完全不能接受

这项国防授权法就是美国国防部的预算案。据台媒报道，这项法案由美国联邦众议院本月2日以375票赞成、4票反对通过后、联邦参院8日以92票赞成、7票反对通过。国会参、众两院通过后，送交白宫，而奥巴马当地时间23日签署，让美、台高阶军事将领及国防官员的交流首度入法生效。

这项法案的第1284节指出，“美国与台湾之间高级军事交流”章节，美国国防部应计划美台间高级军官与资深官员交流，地点包括美国、台湾两地，以改善美台间的军事关系。条文中的“资深军事将领”指现役将官与挂阶人员，资深官员指的是五角大厦任职的助理部长及更高阶的官员。

虽然奥巴马签署该法案，但由于国会由共和党掌控，这项国防预算案基本等于妥协之下的版本。奥巴马对这笔总额达到6187亿美元的国防预算表示“失望”，他以一项长篇声明，表达对法案部分内容的异议；在军队调薪与扩员幅度上，也与美国政府原先提出的规划有所差异；此外，奥巴马想要关闭古巴关塔那摩监狱的愿望，在明年1月卸任前也恐难达成。但该声明并未提到“美台军事交流”部分。

对此法案，台当局“国防部”表示感谢，并称期待双方在既有的良好基础上持续合作，借由进一步深化实质交流。

美国众议院2日通过该法案时，国防部发言人杨宇军曾表示坚决反对。杨宇军指出，台湾问题事关中国主权和领土完整，涉及中国核心利益。中方坚决反对美台进行任何形式的官方往来和军事联系，反对美国对台军售，这一立场是一贯的、明确的。美国国会强开历史倒车，强推美台军事交流，这种做法干涉中国内政，破坏台海稳定，损害中国的主权和安全利益，最终也必将损害美国自身的利益。

23日奥巴马签署该法案后，外交部发言人华春莹就此表示：

我们坚决反对美国“2017财年国防授权法案”有关涉台内容，并已向美方提出严正交涉。我们对美方签署该法案表示强烈不满。

台湾问题事关中国主权和领土完整，纯属中国内政。美方上述法案涉台内容尽管不具法律约束力，但严重违反中美三个联合公报原则，干涉中国内政，中方完全不能接受。我们敦促美方恪守在台湾问题上向中方作出的承诺，停止美台军事联系和售台武器，以免给中美关系和台海和平稳定造成损害。

大陆学者：美国立法将逼大陆考虑“武统”

据台湾《旺报》报道，中国国际问题研究院副院长郭宪纲24日指出，奥巴马选择在下台前签署《国防授权法案》，为美中台关系增添更多不稳定因素，大陆定会向美方抗议，毕竟该法案的签署，可能会让蔡英文当局认为美国将成为台湾后台，蔡英文也更不可能承认“九二共识”。

郭宪纲认为，按中美三个联合公报，美国是必须对台减少军售的，奥巴马签署《国防授权法案》不仅违反公报，更不利于中美关系和平发展，他认为此举无疑为特朗普开启台美军售的方便之门，美国对台军售不仅增加，武器质量也必然有所提升，但大陆绝不允许这种情况发生，解放军会持续强化军备应对，台海军备竞赛也随之而来，最终可能迫使大陆选择“武力统一”。

国务院参事、济南信息港www.jinan6.com媒体报道人民大学国关学院教授时殷弘24日受访表示，奥巴马这么做会让中美间的台湾问题变得更加敏感尖锐，因为美台军事交流是大陆十分忌讳的，虽然不至于推翻“一中”原则，但这是在打“擦边球”，对“一中”原则的实际贯彻造成严重损害。

对于大陆是否会采取后续动作，时殷弘认为，大陆目前对特朗普较有耐心，可能会口头抗议，但不会采取太大行动反应，一切要等特朗普上台一阵子磨合后再说。但如果特朗普上台仍对大陆不友善，大陆必定也不会对台湾太好。

中国人民大学美研中心副主任李庆四指出，此举无疑为中美关系再蒙上一层阴影，也表明美国对中国的施压效果不佳，只好猛打“台湾牌”。李庆四认为，奥巴马在外交建树不多，尤其重返亚太政策的成绩不明显，“下台之前临门一脚，某种程度想要扳回一城”。

台学者：台对美予取予求自我设限

台湾政治大学国际关系研究研究员汤绍成25日在《中国时报》撰文指出，法案通过表面看来是对台友好的措施，但结果是福是祸，目前尚难预料。台湾是美国用来抵制大陆崛起的“相当好用的筹码”，但特朗普和蔡英文的一通电话就导致圣多美和普林西比与台湾“断交”，后续必定还会有一系列不利台湾的行动发生。文章称，从台湾的角度看，蔡英文政府“亲美远陆”的政策使得台湾的战略纵深巨减，只能让美国予取予求，台方毫无制衡的能力，自我设限的结果让台湾未来的发展堪虑。

另据台湾《旺报》报道，台湾军事评论员杨于胜24日受访表示，除高阶军文职来访部分视为突破外，其余交流项目早已进行，都是“老调重弹”，而关键技术转移部分，“里面有谈吗？”

台军事专家施孝玮则认为，美国不会因而支持台湾国防自主所需要的技术，法案“其实跟现在差不多”，“其实能弄得成早就弄成了”。不过就高阶官员访台部分，过去美国国防部门现任官员能够访台的层级受到一些限制，通过这项法案，相对让台美军事交流“更接近现况”。

施孝玮指出，目前美台军事交流是在双方默契下进行，未主动对外公布，如台“国防部前副部长”杨念祖曾赴美国，台军方高层都到过美军单位参访，将已进行的交流台面化，有点大方公布的味道。

杨于胜也表示，这只是将让台美交流放在台面上，关系看起来比较好看，特别在政治意涵上，传达讯息给大陆，美国还是支持台湾，不要轻举妄动。美国总统奥巴马签署法案，将美国部分隐私保护扩大至盟国公民，让个人信息遭非法侵犯的盟国公民也能控告美国政府。

奥巴马表示，新的法案确保受美国隐私法保护的信息“不仅限于美国公民，还扩及外国公民”。

对此，支持者称，美国政府将隐私保护范围扩大，有助于让其他国家继续与美国共享执法相关的情报。

同一日，奥巴马还签署了另一份禁止征收上网税的法案美国总统奥巴马(Obama)今日签署了《美国商业太空发射竞争法案》(The U.S.Commercial Space Launch Competitiveness Act)，允许私人进行太空采矿。

到目前为止，还没有人在其他小行星上开采出有价值的矿物资源。但如果有人想要这样做，也有法律架构为此保驾护航。

奥巴马今日签署的这份法案涉及到太空探索的方方面面，包括美国在未来十年将加强对国际空间站(ISS)的承诺，取消对太空创业公司的许多限制，以及赋予太空采矿合法性。

根据该法案，美国任何公民都有权将其发现的太空资源带回地球。虽然其他小行星不可能归属于哪个国家或哪个企业，但如果哪家企业在上面开采出有价值的矿物质，则这些财产就归属于该企业。

该法案称：“美国任何参与小行星或太空资源商业复苏计划的公民都有权获得小行星或太空上的任何资源，包括根据适用法律获得拥有、运输、使用或销售小行星或太空上任何资源的权利。”美国总统国家安全事务助理赖访华，在与中国国家主席会见时谈到，“在中方隆重纪念二战胜利70周年之际，奥巴马总统和美方高度评价中国人民在那场战争中作出的巨大贡献和美中两国结下的深厚友谊。”

毫无疑问，美国是世界上最大发达国家，中国是世界上最大发展中国家。

然而，中国之所以成为最大的发展中国家，不仅在于中国民众的勤劳与智慧，更在于邓小平实施改革开放政策，并一以贯之地坚持下来，直白地说，就是向世界上最大的发达国家—--美国学习。这是不争事实。

国家主席习近平接见美国家安全事务助理苏珊赖斯

毋庸讳言，期间，两国关系并非一帆风顺，有许多曲折，甚至迂回，但可喜的是，大方向始终没有改变。尤其是，随着两国多达90多个机构与层次的多边交流，关系日益成熟发展。

中美大国博弈

其实，中美关系有曲折，也可以理解。历史上，但凡大国之间，博弈在所难免，更何况两国国情、历史、制度，等等，都存在较多的差异;但这些，并不妨碍两国自1979年1月正式建立外交关系以来的和平共处和两国关系的前进。

道理至为简单：中美两国既没有沉重的历史包袱，更没有纠缠不清的领土争端;犯不着“大打出手”，也不值得如此做。毕竟，在中国改革开放之前，已有前后明的暗的各较量过一次;相对于中美两国而言，教训都非常深刻。显而易见，如果当前中美两国再发生对抗乃至激烈冲突，后果将不堪设想。

那么，当前，在世界上，有没有其他国家希望中美两国发生激烈冲突和对抗，从而来个“渔翁得利”呢?实际上，这样的国家，在国际社会上不在少数。

其中，尤以日本为甚。原因有以下几点。

第一，中美两国如果“两虎相斗”，则“必有一伤”，甚至是“两伤”，那么，日本就可乘机而为，既可挣脱美国二战后套在日本身上的“枷锁”而完全“独立”，甚至不排除再次成为“海洋大国”的可能。二战前，日本海军就是一直以美国为假想敌的，这已经不是什么秘密。

第二，日本军事实力发展至今，已在世界上占据一席之地，这全拜美国一路征战所赐，美国对此应该是肚知心明;日本稳扎稳打、步步为营地走到今天，每一次突破二战后的底线，无一不与美国息息相关。问题的关键在于，在日本发展到足够“自信”的时候，美国是否还能“控制”得住日本?更何况日本现安倍政权已经右倾到连日本自己的国民都看不下去?

奥巴马的评价，无疑是打了安倍一记响亮的耳光

第三，日本的野心勃勃，人所共知。历史上，日本屡屡“以小博大”地攻击中国自不必说，1905年的日俄战争、1941年的偷袭美国珍珠港，这些都是明证。现在，打破中日两国早前对钓鱼岛的默契，又何尝不是如此?甚至日本诸多的危险表现，大有借美国这把“刀”来“杀人”的嫌疑，致力于拖美国下水。美国也不可能对此没有任何警觉。

赖斯访华

由上，不难看出，当到访中国的美国总统国家安全事务助理赖，说出“在中方隆重纪念二战胜利70周年之际，奥巴马总统和美方高度评价中国人民在那场战争中作出的巨大贡献和美中两国结下的深厚友谊。”这句大实话时，一心想致力于“建设一个(如二战时期那样)强大的日本”的安倍，不气得吐血才怪!

众所周知，安倍对于二战日本军国主义侵略史是极力否认的，“侵略未定论”、“东京审判是(盟国)强加于日本的”、“(靖国神社)中的甲级战犯是英灵(英雄)”、“(朝鲜)半岛当年的慰安妇(性奴)是不存在的”，等等，不一而足。

可想而知，当此次来华访问的美国总统国家安全事务助理赖说出“奥巴马总统和美方高度评价中国人民在那场战争(抗日战争)中作出的巨大贡献和美中两国结下的深厚友谊”时，无疑，这是全盘否定了安倍关于歪曲、扭曲和篡改日本二战侵略史一举一动、一言一行。

换言之，这是打了安倍一记响亮的耳光。

据日本媒体8月20日报道，有传言称，已经从溃疡性大肠炎中恢复的日本首相安倍晋三近日被证实吐血。

据报道，首相官邸的相关人士称，6月下旬，安倍在东京都内一家酒店与自民党议员用餐时，突然感到不舒服随即冲进卫生间吐出鲜血。

对此，日本政府相关人士表示，“当天首相与政调会长稻田朋美等人进餐后，回到了位于富谷的私邸。首相秘书官否定称仅仅是痰里有血而已。但是，最近安倍首相的确由于战后70年谈话和安保法案支持率有所下降而倍感压力”。报道认为就算安倍仅仅是痰里有血，健康问题也令人担忧。

民主党有关人士表示，“在参议院审议正在进行期间，报告一国首相的健康问题是很重要的。今后在野党将在审议中追究安倍首相的健康问题”。

据知情人士透露，安倍在多次就餐时曾冲进洗手间咳血

报道还称，安倍期待已久的安保法案即将成立，他也表示下月要参加自民党内的总裁选举，如果安倍的身体状况不好，旧疾复发的话，今后在政权的经营方面可能将出现困难。

自民党内有关人士表示，“在总裁选举当中，安倍首相的对手实力并不强大，这样一来安倍可能会无投票直接连任。但是，即使连任，如果身体状况对公务处理造成影响的话，“让位”给副首相兼财务相麻生太郎也是有可能的”。

麻生太郎是一位比安倍晋三更为右翼的政治人物，此人一旦上台对中国的威胁会更大。